Коммерсантъ,
8 июля 2010 г.
«Это не страхование, а обязательное социальное страхование»
1005 просмотров
Завтра в Госдуме запланировано рассмотрение в первом чтении главного документа медицинской отрасли — законопроекта "Об обязательном медицинском страховании", вызвавшего резкую критику работодателей, медстраховщиков и медсообщества.
О том, почему правительство предлагает именно эту модель ОМС и в каких пределах ожидаются изменения в концепции документа к второму чтению в Госдуме, "Ъ" рассказал председатель Фонда обязательного медицинского страхования РФ АНДРЕЙ ЮРИН.
— Кто автор законопроекта об ОМС?
— Законопроект внесен депутатами, разрабатывался, естественно, с участием специалистов Минздрава и фонда.
— Та резкая критика, которая обрушилась на прошлой неделе на законопроект, вас беспокоит? РСПП, например, критиковал документ очень жестко и концептуально...
— Совершенно нет. Реакция на законопроект вполне объяснимая — он долго готовился и долго не обнародовался. И как любой новый документ, он вызывает вопросы, в чем-то требует объяснения, в чем-то требует уточнения. Это нормальный законотворческий процесс.
— Одной из самых главных претензий РСПП было то, что законопроект закрепляет отход от страховой медицины. А комитет Госдумы по финансовому рынку вообще предложил исключить страховые медорганизации из системы ОМС, поскольку те являются просто незаинтересованными посредниками.
— Надо спросить у авторов этой позиции: а действующий закон разве отвечает принципам коммерческого страхования? Проблема в том, что происходит смешение понятий государственного обязательного социального и коммерческого страхования. Спор о степени соотношения уровня регулирования государства и коммерческого интереса в ОМС ведется с первой редакции закона 1991 года. Ничего нового в нынешней дискуссии нет, она порождена самой конструкцией ОМС, если в системе участвуют страховые компании. Конечно, в новой редакции закона страховые медорганизации не все функции страховщика осуществляют, но они и не должны этого делать. Если внедрять в полном объеме страховые коммерческие принципы, то тогда пенсионеры вряд ли смогут участвовать в такой системе. Мое мнение: страховые организации должны остаться, их полномочия должны быть четко определены. Государство ставит совершенно другую задачу — чтобы было застраховано все население и чтобы все граждане смогли пользоваться бесплатной медпомощью. Поэтому в законопроекте используется конструкция: с одной стороны, есть госгарантии оказания медпомощи, с другой стороны, есть элемент бизнеса в виде частных страховых компаний, которые наиболее эффективны в работе там, где качество услуг обеспечивается конкуренцией.
— Какую функцию исполняют страховые компании в предлагаемом законе? Почему не отдать их функции территориальным фондам ОМС?
— В законе расчерчены функции — ФФОМС концентрирует ресурсы и наделяет средствами территориальные фонды по единой формуле, территориальные фонды наделяют средствами страховые медкомпании, и они уже работают с медучреждениями. В законопроекте страховая компания присутствует, но не в полной мере осуществляет функции страховщика, а в том объеме, в котором ей установлено законом. При этом у страховых компаний есть сильнейшие мотивы рационально расходовать те средства, которые они получают из расчета на одного застрахованного. Их экономический интерес, механизм которого детально прописан в документе, установлен в системе поощрений, который предусмотрен для страховой компании.
Интервью взяла Дарья НИКОЛАЕВА.
Вся пресса за 8 июля 2010 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Реформа ОМС
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
 |
Персоны:
|
|
 |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
10 июня 2025 г.

|
|
cbr.ru, 10 июня 2025 г.
Лимит выплаты по европротоколу для аварий с разногласиями увеличивается вдвое

|
|
РИА Новости, 10 июня 2025 г.
Дума вдвое повысила лимит выплат по европротоколу при ДТП со спорами - до 200 тыс. руб.

|
|
РИА Новости, 10 июня 2025 г.
Доля высокоубыточных договоров ОСАГО в проблемных регионах РФ снижается - РСА

|
|
Интерфакс, 10 июня 2025 г.
В Ростовской области от засухи погибло более 500 тыс. га посевов

|
|
Интерфакс, 10 июня 2025 г.
Больше всего убыточных договоров ОСАГО за год зафиксировано в Дагестане и Чечне

|
|
PrimaMedia, Владивосток, 10 июня 2025 г.
Выплаты по ОСАГО часто не покрывают расходы на ремонт – эксперты назвали причины

|
|
За рулем, 10 июня 2025 г.
Средняя стоимость ОСАГО изменилась в России

|
|
Аргументы и факты-Волгоград, 10 июня 2025 г.
4-й кассационный суд вернул в Волгоград дело о ДТП

|
|
Коммерсантъ-Воронеж, 10 июня 2025 г.
За год рынок страхования в Липецкой области вырос больше, чем на треть

|
|
Регионы России, 10 июня 2025 г.
«Яндекс Маркет» запустил страхование техники с заменой на новую

|
|
ТАСС, 10 июня 2025 г.
В РФ страхование урожая многолетних насаждений выросло в 3,5 раза в 2025 году

|
|
Российская газета онлайн, 10 июня 2025 г.
Госдума одобрила рост выплат по Европротоколу при разногласиях

|
|
Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, 10 июня 2025 г.
Увеличивается страховое возмещение при оформлении ДТП по европротоколам

|
|
Липецкие новости, 10 июня 2025 г.
Липчане заключили договоров страхования на 1,8 млрд рублей

|
|
Казахстанский портал о страховании, 10 июня 2025 г.
Будущее медицинского страхования: как телемедицина меняет рынок

|
|
Report.Az, Баку, 10 июня 2025 г.
Названа дата окончания срока страхования хлопковых полей в Азербайджане

|
|
Казахстанский портал о страховании, 10 июня 2025 г.
S&P отмечает высокую капитализацию и конкурентоспособность ведущих страховщиков региона EMEA

|
 Остальные материалы за 10 июня 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|